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近日，《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）正式印發(fā)實(shí)施?！毒V要》明確了“十五五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。其中，構(gòu)建具有云南特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系被放在17個(gè)領(lǐng)域任務(wù)舉措的首位，云南將以“4+5+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，全力以赴打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

《綱要》明確，聚焦綠色鋁、硅光伏、磷化工、有色和稀貴金屬4個(gè)重點(diǎn)，云南將以延鏈強(qiáng)鏈、提質(zhì)升級(jí)為著力點(diǎn)，依靠科技發(fā)展精深加工，鞏固提升在全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。在綠色鋁產(chǎn)業(yè)方面，2025年產(chǎn)值已突破2000億元，“十五五”期間云南將加快發(fā)展精深加工和終端制造，力爭到“十五五”末產(chǎn)值超3500億元，打造“綠色鋁谷”。磷化工產(chǎn)業(yè)將依托昭通鎮(zhèn)雄亞洲最大規(guī)模的單體富磷礦床，打造千億級(jí)鎮(zhèn)雄磷基新材料產(chǎn)業(yè)集群。

《綱要》提出，鞏固提升5大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即聚焦高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、綠色能源、煙草、現(xiàn)代物流5個(gè)重點(diǎn)，云南將以強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效為著力點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。在高原特色農(nóng)業(yè)方面，將建設(shè)云南種子種業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和國家高原南繁基地，加快打造世界一流鮮切花產(chǎn)業(yè)，鞏固云南咖啡代表中國的產(chǎn)業(yè)地位，延伸茶葉、中藥材等產(chǎn)業(yè)鏈。在綠色能源產(chǎn)業(yè)方面，將加快構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)水電開發(fā)和新能源高質(zhì)量發(fā)展，積極拓展“綠電+”場(chǎng)景應(yīng)用，做強(qiáng)做優(yōu)“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”。

《綱要》提出，要積極培育6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，聚焦生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造6個(gè)重點(diǎn)，以創(chuàng)新引領(lǐng)、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)為著力點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃，努力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。在先進(jìn)裝備制造業(yè)方面，將推進(jìn)新能源電池由材料端向裝備端延伸，推動(dòng)寧德時(shí)代新能源電池制造基地項(xiàng)目今年一季度開工、力爭年內(nèi)投產(chǎn)，打造新能源電池產(chǎn)業(yè)重要基地。在低空經(jīng)濟(jì)方面，將依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，因地制宜打造高原無人機(jī)制造集聚地、低空飛行多元應(yīng)用基地、低空飛行裝備出口基地。

此外，《綱要》還對(duì)加快發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面提出明確規(guī)劃，包括深化園區(qū)體制機(jī)制改革，推行“小管委會(huì)+大公司”等模式，實(shí)行機(jī)構(gòu)精干和扁平化管理，提升園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營水平，打造一批“全能選手”“單項(xiàng)冠軍”“小而美、小而精”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（廖興陽）